Thông tin về xử lý việc đấu giá QSDĐ của Công ty CP VIPICO và các trường hợp tương tự tại Đà Nẵng
Đăng ngày 13-11-2018 16:22

Liên quan đến việc hủy kết quả đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) của Công ty Cổ phần VIPICO đối với Khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt, phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, Cổng Thông tin điện tử thành phố thông tin cụ thể sau đây về xử lý vụ việc nêu trên của Công ty VIPICO cũng như các trường hợp tương tự tại thành phố Đà Nẵng.

Các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất đều được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Phương án đấu giá, Quy chế đấu giá làm cơ sở để Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố ký kết Hợp đồng bán đấu giá tài sản và thực hiện niêm yết, công khai thông tin cho người tham gia đấu giá trước khi tổ chức đấu giá; trong đó có quy định rõ về trách nhiệm nộp tiền trúng đấu giá; đồng thời quy định phân kỳ thời gian nộp tiền trúng đấu giá thành 02 đợt để hỗ trợ người trúng đấu giá (cụ thể: đợt 1 nộp 50% trong vòng 30 ngày theo Thông báo của cơ quan Thuế, và đợt 2 trong vòng 60 ngày tiếp theo phải nộp 50% số tiền trúng đấu giá còn lại).

1. Đối với trường hợp Khu đất ký hiệu A20 (Vị trí 04 mặt tiền các đường Võ Văn Kiệt, đường Ngô Quyền, đường Lý Nam Đế và đường quy hoạch 15m, thuộc phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, có tổng diện tích là 11.489,5m2, trong đó, đất ở 7.658 m2 và đất thương mại dịch vụ là 3.829 m2), cụ thể như sau:

Ngày 7-3-2016, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1228/QĐ-UBND phê duyệt Phương án đấu giá quyền sử dụng khu đất trên.

Ngày 27-6-2017, ông Đặng Quốc Việt đại diện Công ty Cổ phần VIPICO đã nộp Phiếu đăng ký đấu giá khu đất trên; trong đó đã cam kết: “Trường hợp trúng đấu giá thì sẽ thanh toán tiền mua tài sản trúng đấu giá theo thời hạn quy định. Nếu quá thời hạn theo thông báo của cơ quan Thuế … mà không nộp đủ tiền sử dụng đất theo quy định thì bị hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt trước nộp ngân sách thành phố”. Nội dung này cũng có thể hiện tại Biên bản bán đấu giá khu đất.

Trên cơ sở kết quả đấu giá, ngày 28-7-2017, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 4105/QĐ-UBND công nhận kết quả đấu giá đối với Khu đất A20, đơn vị trúng đấu giá là Công ty Cổ phần VIPICO với giá trúng đấu giá (bình quân toàn khu đất) là 56.800.000 đồng/m2. Theo đó, Khoản 3, Điều 2 của Quyết định có quy định trách nhiệm của Công ty là nộp tiền trúng đấu giá tại Kho bạc nhà nước theo đúng thời hạn tại thông báo do cơ quan Thuế ban hành.

Thực tế, Công ty đã không thực hiện đúng Thông báo của Cục Thuế thành phố khi chỉ nộp 50% tiền sử dụng đất và tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước đúng thời hạn (ngày 20-10-2017), số tiền còn lại Công ty đã xin gia hạn chậm nộp trong vòng 90 ngày nhưng không được Cục Thuế thành phố và UBND thành phố thống nhất.

Song, đến ngày 9-2-2018, Công ty tự động tiếp tục nộp đủ số tiền sử dụng đất và tiền thuê đất còn lại vào ngân sách Nhà nước qua tài khoản của Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng (chậm so với thời hạn yêu cầu của Cục Thuế thành phố là 52 ngày). Do vậy, Cục Thuế thành phố đã đề nghị hủy kết quả trúng đấu giá đối với Công ty và thu hồi tiền đặt cọc nộp ngân sách theo đúng quy định.

Với tinh thần hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16-5- 2016 của Chính phủ, quá trình giải quyết vụ việc, UBND thành phố đã tổ chức nhiều cuộc họp để thảo luận cũng như báo cáo Bộ Tài chính, Thường trực HĐND thành phố, Thường trực Thành ủy để tìm giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp.

Tuy nhiên, triển khai thực hiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước tại Báo cáo số 425/KTNN-TH, Thông báo số 426/TB-KTNN ngày 4-9-2018, vào ngày 5-10- 2018, tại cuộc họp với các sở, ban, ngành (có mời đại diện Tòa án nhân dân thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Thường trực HĐND thành phố và Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố), căn cứ kết luận của Kiểm toán Nhà nước, Hợp đồng đấu giá quyền sử dụng đất, Phương án đấu giá, nội dung cam kết của chính các đơn vị tham gia đấu giá tại Phiếu đăng ký đấu giá, Biên bản đấu giá và quy định tại điểm d khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, cùng các quy định pháp luật, hồ sơ liên quan, UBND thành phố đã thống nhất quyết định hủy kết quả trúng đấu giá đối với lô đất có ký hiệu A20 nêu trên theo đúng quy định, thu hồi tiền đặt cọc nộp vào ngân sách Nhà nước và hoàn trả lại số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà Công ty Cổ phần VIPICO đã nộp vào ngân sách sau khi trừ tiền đặt cọc.

2. Đối với các trường hợp tương tự:

Tại cuộc họp ngày 5-10-2018, UBND thành phố cũng đã thống nhất xử lý hủy kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của 07 trường hợp khác đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất nhưng chậm nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan Thuế và cam kết của chính các đơn vị tham gia đấu giá gồm:

- Công ty TNHH Vận tải biển Trường Sinh trúng đấu giá khu đất A2 mặt tiền đường Âu Cơ, phường Hoà Khánh Bắc, quận Liên Chiểu;

- Ông Nguyễn Xuân Trung trúng đấu giá lô 15 và 16, phân khu B2.6 tại khu dân cư Nại Hiên Đông 2, phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà;

- Ông Nguyễn Kỳ Thành trúng đấu giá 11 lô đất tại Khu tái định cư Nại Hiên Đông và Nại Hiên Đông 2, phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà;

- Bà Trần Thị Hai trúng đấu giá lô đất số 40 và 41 phân khu F1 Khu tái định cư Nại Hiên Đông, phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà;

- Ông Bùi Xuân Cường và bà Nguyễn Thị Oanh trúng đấu giá lô đất số 07, phân khu E2 thuộc KDC phục vụ giải tỏa công trình khu Làng cá Nại Hiên Đông - Đại Địa Bảo, phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà;

- Ông Lê Chí Anh và bà Trần Thị Hiền trúng đấu giá lô đất số 33 phân khu B2.19 Khu dân cư Nam Cầu Cẩm Lệ, phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ; 

- Ông Phạm Hữu Cường trúng đấu giá 04 lô đất 123, 124, 125, 126 Khu B2-2 mặt tiền đường Nam Kỳ Khởi nghĩa, phường Hoà Hải, quận Ngũ Hành Sơn.

Trong 08 trường hợp trễ hạn nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất nêu trên, Công ty Cổ phần VIPICO có thời gian trễ hạn lâu nhất (52 ngày). Hơn nữa, giá cả thị trường tại khu vực biến động tăng rất lớn giữa thời điểm đấu giá và thời điểm hiện nay, nếu không thực hiện hủy kết quả trúng đấu giá đối với Công ty Cổ phần VIPICO theo đúng quy định thì khả năng gây ra thất thoát rất lớn cho ngân sách và không đảm bảo công bằng với các trường hợp tương tự và các trường hợp đã xử lý trước đó.

Ngoài ra, Công ty TNHH MTV VIPICO không có tham gia đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất có ký hiệu A20, mặt tiền đường Võ Văn Kiệt mà đơn vị tham gia đấu giá và được UBND thành phố công nhận kết quả trúng đấu giá tại Quyết định số 4105/QĐ-UBND ngày 28-7-2017 là Công ty Cổ phần VIPICO.

Toàn bộ quá trình tham gia đấu giá, nộp tiền sử dụng đất trúng đấu giá và xử lý các vụ việc nêu trên đã được UBND thành phố tổng hợp báo cáo đầy đủ, chi tiết gửi Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 8444/UBND-STP ngày 1-11-2018, có gửi Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường kèm các tài liệu liên quan.

Phần quy định về thời hạn thanh toán của người trúng đấu giá trong Quy chế tổ chức cuộc bán đấu giá tài sản đối với Khu đất A20

Phiếu đăng ký đấu giá khu đất trên có phần cam kết của ông Đặng Quốc Việt

Biên bản bán đấu giá khu đất có phầm cam kết “Nếu quá thời hạn theo thông báo của cơ quan Thuế … mà không nộp đủ tiền sử dụng đất theo quy định thì bị hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt trước nộp ngân sách thành phố” mà ông Đặng Quốc Việt đã ký

Điểm d khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định “Trường hợp người trúng đấu giá không nộp đủ tiền theo đúng yêu cầu thì cơ quan tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá”

Nội dung liên quan đến trường hợp Công ty VIPICO trúng đấu giá Khu đất A20 trong Kết luận của Kiểm toán Nhà nước Khu vực III tại văn bản 425/KTNN-TH ngày 4-9-2018

Vậy Cổng Thông tin điện tử thành phố thông tin như trên để các đơn vị, cá nhân quan tâm được biết.

CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ